PROTOCOLLO D´INTESA PER LA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA INFORMATIVO UNIFICATO PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO,
ATTRAVERSO GLI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE URBANISTICA COMUNALE
Il nuovo quadro legislativo prefigurato dal
Disegno di Legge della pianificazione per il governo
del territorio (Luglio 2007) in corso di approvazione dalla Giunta Regionale, la cui attuazione è
stata anticipata in via sperimentale con la L.R. n.1/2007 propone un nuovo modello di formazione ed
approvazione delle varianti strutturali ai piani regolatori generali in attuazione dei principi di
sussidiarietà, concertazione e copianificazione.
L´istituzione delle
conferenze di pianificazione previste dalla già citata legge
di anticipazione (L.R. n.1 del 2007) comporta già oggi tempi di istruttoria e di
approvazione molto contenuti: il processo di copianificazione è gestito ed organizzato dal
comune: ad esso partecipano obbligatoriamente Provincia e Regione ed eventualmente (su iniziativa del Comune),
altri soggetti "coinvolti", quali i comuni confinanti, l´ente gestore di eventuali aree
protette, l´Agenzia regionale per la protezione ambientale (ARPA), le amministrazioni statali
preposte alla tutela di vincoli presenti nel territorio comunale.
In questo quadro, in accordo con la Regione Piemonte, è utile avviare procedure standardizzate di
interscambio dei dati che consentano una gestione condivisa e cooperativa degli strumenti urbanistici nelle
diverse fasi del processo di copianificazioe, rendendo più tempestivo ed efficace il dialogo e
l´interlocuzione tra gli Enti (Comuni, Provincia, Regione).
I tempi di concertazione e condivisione sono molto brevi (pochi mesi) e richiedono pertanto una
conoscenza
"condivisa" approfondita ed efficace, non solo del
Piano proposto
(e degli effetti che ha sulla trasformazione del territorio del comune)
ma anche degli effetti prodotti sui
comuni contermini e sulle strategie di programmazione e pianificazione sovraordinate (settoriali e generali).
La nuova cartografia prodotta dalla Provincia di Torino, può costituire un importante supporto agli
Enti Locali nella redazione degli strumenti urbanistici e nelle attività di governo del territorio.
L´ortofoto digitale, restituita nel 2007, costitutisce, insieme alla cartografia tecnica provinciale e
alla cartografia catastale, una dotazione informativa d´eccellenza nel panorama italiano.
Nella fase di elaborazione e approvazione degli strumenti urbanistici comunali è indispensabile
una conoscenza delle pianificazioni in atto sui territori contermini, al fine di ottenere una visione esaustiva
del governo del territorio nel suo complesso.
Per gli Enti sovracomunali risulta indispensabile, al fine della pianificazione di area vasta, una visione sintetica
degli indirizzi definiti a livello comunale, attraverso nuovi modelli di interscambio basati su acquisizioni
ex-ante, prodotte e certificate dagli stessi proponenti.
STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO
La Cartografia e l´ortofoto digitale della Provincia di Torino: verso un Sistema Informativo Unificato
Torino, 7 febbraio 2008, c/o Istituto Avogadro
In caso di dubbi o domande è possibile rivolgersi alla Segreteria dell´Ufficio di Piano Territoriale
di Coordinamento Provinciale
Mail:
progetto-prg@provincia.torino.it
Tel. 0118613395 - 0118613266 - 0118613372